四月,春暖花开。
金陵处处都是一片繁花锦簇的盛世模样。
这时候,宰相李唐臣的府上,他的神色有些凝重。
看着手里的奏章,他依然在犹豫,要不要交上去。
自己做了这么久的宰相,朝野中有人讥讽自己是‘应声宰相’,皇帝说的话自己几乎很少反对。
李唐臣觉得有些冤,他是发自内心赞成的,难道就非得和陛下争辩,才是好官么?
自己的水平不如当今陛下,好好辅佐他完成大业有何不可。
以前在河东时候,也是这么干的,那时候怎么就没有这么多质疑声。
无非是宰相这个位置,引人嫉妒罢了。
你们这些官员,不是都讥笑我不作为么,那我就作为一个给你们看!
下定了决心的李唐臣,穿戴好朝服,赶往宫中。
很快,大景报上刊印一篇文章,引来无数人侧目。
大景宰辅李相上书,提议要在御史台下,增设肃政廉访使、采访处置使、路级监察使。
稽查六部文书,巡按地方廉政。
而且他不是只提意见,而是已经构思好了一套完整的机构。
李唐臣做了四年宰相了,对大景的各级机构了若指掌。
他提议在朝廷设立都察院(主监察)、审刑院(主司法)、计度院(主审计)。
三院分立,互察互纠。
都察院主管弹劾百官贪渎、失职;
派巡肃政廉访使(三年一任,不得连任)巡察诸道;
设风闻司,受理匿名举报(需初步查实方可立案),实行“连坐问责”,御史包庇,则同罪。
审刑院专理四品以上官员贪腐案,直隶皇帝;
与大理寺分权:大理寺审民案,审刑院审官案;
设赃罚库,追缴赃款充公,部份奖励举报者。
案件须经三堂会审(都察院、审刑院、吏部)。
最后是计度院,审核全国财政、工程、军费账目;
推行“赤历制度”,地方收支须用红笔登记,副本直送计度院;
使用“防伪印泥”“水印账册”,防篡改。正好任用匠学取士中精通算学与簿记的进士。
在地方上,派出采访处置使、路级监察使。
受理士民诉状;突击检查各地的府库、粮仓;每季向都察院密奏《清浊录》。
至于大景正在布置的皇权下
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