族势力盘根错节，屈、景、昭三大世族世代扎根江汉淮泗，手中握有不少宗族私兵，表面上表奏臣服新朝，接受郡县名号，暗地里依旧把持乡中事务，抵触官府清查户籍、丈量田亩。
昌平君本是昔日被秦廷打压的楚系王族，与旧秦有着难以化解的过节，赵括覆灭关中秦廷之后，他自知没有足够的兵力割据自立，真心愿意归顺一统大局。赵括没有调遣大军入驻楚地强行压制，而是委任昌平君坐镇陈城，以楚人调解楚地事务，走怀柔斡旋的路子，慢慢劝说各大世族削减私兵，接纳中枢政令。
只是世族积弊日久，昌平君仅有王室名分，没有直属精锐兵马，只能反复游说劝解，不能以威势强逼，推进进度十分缓慢。这份奏疏里写明，几处边缘小宗族愿意交出部分兵器登记造册，可三大核心望族依旧左右观望，不肯轻易退让。强攻容易激起全楚反抗，放任又会让地方宗族势力尾大不掉，楚地之事，只能徐徐拉扯，急不得也放不得。
内侍通传之下，丞相李斯缓步走入御书房。他见案头两处区域的舆图各自摊开，一眼便知晓君王正在思虑南疆与楚地两大难事。
李斯行礼过后，率先开口建言，语气带着外朝丞相恪守法度的强硬思路。
“岭南粮草缺口日渐扩大，依臣之见，可以临时增设一季附加赋税，补足各郡转运损耗，加快前线战事平定。至于楚地屈景昭三族拖延观望，可派遣两名郡守搭配驻军入驻陈城、寿春两处要地，以兵威施压，强制清查私兵部曲，免得日久滋生祸乱。”
赵括抬手示意他落座，没有立刻采纳这套直白的办法，靠着案几缓缓开口，用平日里君臣闲谈的语气一一剖析。
“临时加赋看似解了眼前之急，各地农事刚有起色，百姓好不容易卸下旧秦重压，骤然加征，民间必会生出怨言，数年休养生息的苦心便会付诸东流。至于楚地用兵施压更是不可取，楚人宗族抱团之心远胜其余各地，大兵压境只会让三大世族放下隔阂联手反抗，重蹈秦朝覆辙，到时候南疆战事未平，江汉之地再燃起战火，天下便要再度动荡。”
李斯微微沉吟，问道：“那岭南粮草与楚地宗族两件事，陛下打算如何处置？”
“岭南那边，下密令传给水工部队，继续深挖岭南支流漕渠，最大化用水运替代山路陆运，削减沿途粮草损耗。再传令张戍、梁遂，分出三成士卒在河谷空地就地屯田，开垦荒地种粮，慢慢实现一部分自给，减少内地郡县长途输送的负担。只要漕运打通、屯田见效，各郡的压力自然能松缓下
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