”
李世民盯着那份奏折看了好一会，最后缓缓点头。
“这个思路确实值得研究，不过田地之事牵扯太大，现在绝不能动。”
魏征皱眉说道：“陛下担心世家大族？”
“当然。”李世民放下奏折。
“天下大量土地都握在士族豪强手里，你现在突然说以后土地不能自由买卖，所有权全部收归朝廷，他们会怎么想？”
“真把天下世家一起逼急了，朝廷还没解决土地兼并，地方先乱起来了。”
魏征沉默片刻，也不得不承认这个问题。
如今的大唐才建立没多少年，地方上的宗族、士族势力极强，朝廷治理很多州县甚至还得依赖他们。
限制土地兼并迟早要做，却不能现在一刀砍下去。
李世民又拿起江阳的奏折说道：“还有凉州这个办法，也不能直接允许天下州县效仿。”
“土地免费给商人使用，本身没有问题，可有些地方官若借着这个名义，把好地全分给自己的亲朋故旧，最后又没人监管，反而会让豪强多出一种占地的手段。”
魏征点了点头。
一项政策本身再好，执行的人若存了私心，一样能玩出花来。
李世民当即吩咐内侍：“去把房玄龄、杜如晦、长孙无忌他们叫来。”
没过多久，几人便赶到两仪殿。
众人围着江阳这份奏折讨论了许久，房玄龄最后忽然提出一个办法。
“陛下既然担心天下各州胡乱效仿，那便特事特办。”
“兰州、凉州、甘州、肃州、沙州本就处在丝绸之路沿线，又刚经历战乱，情况与中原不同。”
“朝廷可以把这五州单独划出来，作为经济特区。”
“允许经济特区在商贸、土地使用等方面采取特殊政策，其余州县没有圣旨不得照搬。”
李世民听到“经济特区”四个字，眼睛顿时亮了。
“这个名字倒是贴切。”
杜如晦也点头说道：“这样既能让江阳放手施为，又能把影响控制在陇右几州。真做出了成效，将来再慢慢扩大也不迟。”
“那就这么定。”
李世民一拍桌子。
第二天朝会，此事果然又引起一场激烈争论。
尤其一些官员听说土地免费给商人使用，第一反应便是朝廷吃亏。
房玄龄只问了一句：“五州如今大量土地空置，商人
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