经商量得相当清楚。
房玄龄出列说道：“臣等请突利、阿史那社尔和执失思力协助，将被俘贵族逐一核查过了。各人的领兵本事、在部落中的威望，都已列明。”
“有能力的留在大唐做官，给俸禄和府邸，暂时不让他们回草原。那些本事平平的，可以放回去做首领，但原来的十八部必须拆开。”
李世民翻着名册问道：“拆成多少？”
“一百个小部落，各自册封首领，互不统属。原来那些大族，也要把部众分开，不能让一家仍然握着几万骑兵。”
李纲点头，“如此安排，新首领有了自己的部众，自然不愿再受旧贵族辖制，朝廷也更容易管束。”
刘政会却皱眉道：“部落分开容易，税赋怎么收？若每部都派人过去，光官吏用度就是一笔钱。”
房玄龄笑道：“税可以融进商税里。先在边境设互市，商人前去贸易，按规矩缴税，朝廷不必追着牧民一家一家收。”
刘政会有些疑惑，“那收的还是商人的税。”
“商人会算账。”
房玄龄解释道：“比如一只羊原本值三千文，商人要交一百文税，收羊的时候，多半便只肯给二千九百文，把这笔税钱从买价里省出来。”
长孙无忌一下听懂了，“如此一来，钱虽然由商人交，实际却从部落卖羊的收入里出了。”
“正是。”
房玄龄点头，“不用派人深入草原，也能收上税。不过税额得合适，压得太狠，商人不愿去，牧民不愿卖，互市便办不起来了。”
刘政会想了想，眉头终于舒展开。
“那就先把各处互市的税额定下来，再核算官吏和驻军用度。”
众人围着章程又议了许久，将首领册封、互市地点以及税赋逐项定下。
李世民看着最后整理好的名册，满意地点了点头。
“就这么办。那些贵族也该知道朝廷如何安置他们了，李桐客，把人带来，朕亲自跟他们说。”
李桐客领命出去。
没过多久，殿外便传来了脚步声，一群草原贵族跟着禁军走了进来。
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