总有愿意去的人吧？”
“自然有的，然而愿意去的未必合适来，”白善道：“陛下，高句丽才打下，新罗和百济也都不是善与之辈，来的人须会掌兵，还要会治理地方，方能让这一片尽快安宁下来。但除此之外，此人还要对朝廷忠心，否则……”
否则过个几十年，安东就不再是他们才打下的安东了。
皇帝自然知道这一点儿，这就是他的迟疑之处了，他问道：“你既能提出这些问题，显然是已经有了办法了，说说看吧。”
白善就提议牛刺史，“他此次征战有功，且能力陛下也看到了，他有掌兵之能，又有治理地方的能力，何不用他？”
皇帝：“营州是下州，刺史只有正五品而已，这一下就连跳四级？”
白善连忙道：“陛下用人素来看才，何必拘泥于品级呢？”
皇帝沉思起来。
他原想从京城的官员里挑人的，但怎么挑都挑不出合适的，牛刺史……倒是勉强可行。
不过皇帝也没有立刻做决定，和白善挥手道：“朕知道了，你先退下吧。”
白善起身退下。
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