有印象的国会议员，多半都会同意李牧的说法。
“现在是只有十万，未来还会一直增加，特别是海参崴，只要我们开放移民，短时间内就可以动员上百万华人移民到海参崴，这么算应该足够了吧？”李牧不担心人头不够，蛊惑海斯的时候，李牧还可以模糊了阿拉斯加和海参崴内的面积，如果按照李牧的设想，将库页岛、海参崴，以及阿拉斯加合并为一个州，那么这个州的总面积将会达到将近300万平方公里，这是个什么概念？即便按照二十一世纪美国的国土面积计算，这也是将近百分之三十的美国领土，这么大的面积，再加上近乎无穷无尽的华人移民，那么将来这片土地的归属还真不好说。
话说到这个份上，海斯简直根本找不到拒绝的理由，李牧还是给海斯又吃了一颗定心丸，会说服洛克菲勒和j·p·摩根等人一起游说国会，这给了海斯极大的信心，有李牧和洛克菲勒、j·p·摩根一起出面，即便没有海斯的支持，在海参崴立州也有超过百分之五十的把握。
那就开始吧，李牧要说服洛克菲勒和j·p·摩根简直不要太简单，李牧只是向洛克菲勒小小的提示了下海参崴好像有石油，洛克菲勒就马上像打足了鸡血一样连夜去了华盛顿，说服j·p·摩根也很简单，j·p·摩根是搞投资的，如果在海参崴立州，那么赚钱的机会不要太多。
谁都无法拒绝美元的诱惑，虽然联邦制国家出了名的效率低下，但是各方一起发力，进展还是飞快，海斯在八月初向国会提议在海参崴成立海参崴州，下辖海参崴附近土地、库页岛、已经隔海相望的阿拉斯加。
参议员马上就表决通过了，就连很多民主党的议员们都认为，很有必要成立海参崴州，以管理位于远东和北极圈内的庞大国土，其中态度最坚决的是新泽西州新当选的参议员格罗弗·克利夫兰。
和另一个时空不同，格罗弗·克利夫兰的政治生涯被李牧完全改变了，如果没有在骏马集团担任首席律师的经历，格罗弗·克利夫兰大概还在布法罗和人合伙开设律师事务所，大概要到明年，格罗弗·克利夫兰才会进入政坛，并成为布法罗市的市长，此后，格罗弗·克利夫兰就开始了平步青云的政治生涯。
这个时空有李牧帮助，格罗弗·克利夫兰早早就开始展露出他的政治才华，政治生涯的也从布法罗市改成了民主党全国委员会，这几乎让格罗弗·克利夫兰一步登天，进入了民主党的权利中枢。
这些年，在和共和党的竞争中，民主党也实在是不堪一击，塞缪尔
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